Grote Steden Beleid en co-financiering Essent projecten

30-12-2009 - door PvdA Statenlid Jannes Bouma

Het nationale grote steden beleid (GSB) was aanvankelijk de opvolger van Sociale Vernieuwing. Kennelijk moet er nationaal een potje blijven om knelpunten van verstedelijking op te lossen. Oplossen is echter niet gemakkelijk en zoals dat gaat, na enige tijd wordt er geëvalueerd: samengevat komt het er op neer dat er veel is opgelost, maar er is ook veel blijven liggen. Dat vraagt om een andere focus en zie daar: het nieuwe jasje heet Vogelaarwijken.

De provincie Overijssel ziet echter ook buiten de aangewezen pracht wijken problemen van verstedelijking en blijft vasthouden aan de term GSB. Daarvoor was in coalitie verband al een bedrag van 8,4 miljoen Euro beschikbaar en in het kader van Investeren In Overijssel (IIO) is daar nog eens eenzelfde bedrag aan toegevoegd. In de komende jaren (2010 en 2011) in het totaal 16,8 miljoen Euro voor GSB beschikbaar is.

De PvdA is een groot voorvechter van GSB. De steden vormen de motor van de provincie. Zij bepalen de aantrekkelijkheid van de provincie als vestigingsgebied. Zij trekken ook problemen aan en lossen die op. Om die reden zijn wij blij met de middelen

Wij hebben echter ook geëvalueerd en er moet in onze ogen ook wel wat veranderen. Hoewel Gedeputeerde Staten nu aan zet zijn, hebben wij een aantal kaders meegegeven en daarop zullen wij de uitvoering door GS ook toetsen.

In de eerste plaats moet het gaan om het bieden van een bijdrage aan het oplossen van stedelijke problemen. Wij zien het GSB middelen dus als smeermiddel en niet als projectengenerator.
Verder zijn wij van mening dat een probleem pas echt een probleem is als het de mensen betreft. Dat houdt in dat het probleem altijd terug moet slaan op de positie van mensen. De sociale factor mag in de probleemstelling en de oplossing dan ook nooit ontbreken.

GSB is geen begrotingsverruiming voor de steden. Steden moeten in principe hun eigen keuzes maken vanuit hun eigen financiële beperkingen. Dat houdt dus in dat de inzet van provinciale GSB middelen een relatie moet hebben met provinciaal belang.

Vanuit de opbrengst van Essent aandelen heeft de provincie een bedrag beschikbaar voor cofinanciering van projecten. Als een gemeente een project uitvoert met Essent gelden dat een belang heeft dat uitstijgt boven het eigen belang van de gemeente draagt de provincie de helft van de kosten bij. De berichten vanuit de eerste bespreekronde zijn dat de grote steden slechts moeizaam projecten aandragen die in aanmerking komen. Dat is jammer, temeer dat er in de steden nog van alles te doen is.

Wat nu kan gebeuren is dat de Essent cofianciering gaat concurreren met de GSB middelen. De PvdA zou het onverteerbaar vinden als van beide potjes een groot deel overblijft en roept alle PvdA leden op om bij hun gemeente aan te dringen op uitputting van de middelen. Wij kunnen ons niet voorstellen dat de steden al zo volmaakt zijn dat zich geen problemen meer voordoen die om een oplossing schreeuwen en die passen binnen de kaders van de beschikbare middelen